Комунальники погрожують боржникам за комунальні послуги обмеженням права пересування. Чи мають на те право?
“385 мешканців Дніпропетровська не зможуть виїхати за кордон через борги за житлово-комунальні послуги, – повідомив заступник міського голови Михайло Лисенко. – Тепер люди, покидаючи кордони країни і проходячи прикордонний контроль, нехай думають, чи дозволять їм це зробити, чи ні”. У яких же випадках боржник стає невиїзним?
— Випадки обмеження виїзду передбачені у Законі України “Про порядок виїзду з України і в’їзду в Україну громадян України”, – пояснює Лідія Тополевська, керівник ГО “Центр правових та політичних досліджень “СІМ”, член правління Української Гельсінської спілки з прав людини.
– Якщо надавач комунальних послуг стверджує, що людина не отримає закордонний паспорт чи її не випустять за кордон, бо, за його даними, у неї заборгованість – це просто слова і погрози. Обмеження пересування може дійсно бути, але тільки після рішення суду, яке набуло законної сили, чи судового наказу. Тобто, суд повинен встановити, що є борг і боржник зобов’язаний його погасити. Боржник же добровільно борг не сплатив і його стягують примусово, відкривши виконавче провадження. Тільки за таких умов особу внесуть до реєстру боржників і їй можуть відмовити в оформленні закордонного паспорта, або у виїзді за кордон.
— Чи можуть заборонити виїзд, доки йде розгляд справи в суді?
— Ні, до рішення суду обмеження пересування і примусове стягнення не допускаються.
— Як боржник може не допустити заборону виїзду?
— Сплатити борг. Або заплатити до позову, або під час розгляду справи в суді, або добровільно погасити заборгованість вже після винесення рішення, не чекаючи відкриття виконавчого провадження.
— А є ситуації, що роботи в Україні нема, а заплатити борг можна, поїхавши, приміром, на заробітки до Польщі. Як тоді діяти?
— Так, але і в цьому випадку треба домовлятися з організацією, перед якою заборгував, до рішення суду і розпочатого примусового стягнення. Можна домовитись про реструктуризацію і поступове погашення боргу.
— Оскаржити заборону виїзду якось можна?
— Заборона виїзду є наслідком. Оскаржувати можна сам борг, тобто доводити, що його нарахували неправильно і суд виніс незаконне рішення.
— Людина погасила борг і збирається за кордон. Як їй довести, що вона не боржник?
— Виконавча служба має автоматично вносити дані в реєстр. Але знаючи, що працює вона зі скрипом, слід таки запастися листом про погашення боргу і закриття виконавчого провадження.
