Україна тримає курс на небувале посилення збройних сил. Такий висновок можна зробити за підсумками останнього засідання РНБО.
Витрати на безпеку і оборону стають пріоритетними. Якщо в проект бюджету спочатку закладали трохи більш як 1 мільярд на озброєння, то зараз ці витрати вирішено збільшити до 6 мільярдів. На 2015 рік оголошено три хвилі мобілізації, відновлення призову та збільшення тривалості строкової служби.
Розмови про четверту хвилю мобілізації ходили з середини осені цього року, але очікувати її можна не раніше 20 січня наступного. Таку дату назвав секретар РНБО Олександр Турчинов. Усі військові експерти твердять: нова хвиля необхідна. На думку колишнього заступника міністра оборони Анатолія Лопати, вона запізнилася як мінімум на півроку.
“Помилка в тому, що тричі оголошували часткову мобілізацію, – зауважує експерт. – А в тому становищі, в якому зараз перебуває Україна, має бути загальна мобілізація. Це не означає, що всі, кого призвуть, відправляться зразу на фронт. Загальна мобілізація передбачає формування надійного резерву та створення стаціонарних загонів територіальної оборони по всіх регіонах країни”.
Однак і четверта, січнева, хвиля буде частковою. На думку Анатолія Лопати, цього разу від неї мають поберегти “зелену” молодь і сконцентрувати увагу на людях з досвідом військової служби.
“Україна здатна зібрати півмільйонну армію тільки з самих офіцерів, – упевнений колишній заступник міністра оборони. – Для бувалих достатньо двох-трьох тижнів, щоб вони стали до зброї. Менш досвідчені будуть освоювати військову науку місяць. Їх можуть відправляти в АТО в міру необхідності”.
Кандидат військових наук, колишній заступник начальника Генштабу Ігор Романенко бачить необхідність нової мобілізації хоча б у тому, що бійці, які тепер перебувають у зоні конфлікту, давно заслужили на відпочинок. Це по-перше. По-друге, армії потрібні вже не просто люди, а фахівці: артилеристи, танкісти, механіки.
“Тому перша хвиля буде тривати три місяці, – каже експерт. – За другої хвилі гострота питання вже може бути знижена, а третя, за нашими розрахунками, має повністю задовольнити потреби”.
Якщо ситуація на сході України стабілізується, другу і третю мобілізацію можуть навіть скасувати, вважає Анатолій Лопата.
Скільки будуть служити мобілізовані, залежить від політики, переговорів та інших факторів, на які не можуть впливати прості смертні. Якщо “гаряча лінія” в Луганській та Донецькій областях охолоне, мобілізованих першої хвилі можуть відправити в запас вже через три місяці. Для охорони буферної зони достатньо буде сил МВС, регулярної армії, прикордонників. Якщо конфлікт не зможуть згасити, війська стануть мінятися, однак ті, кого відправлять у тил, все одно будуть залишатися мобілізованими. Терміни їхньої служби не визначені. Про це пише Валерія Чепурко в статті “До зброї! Кого мобілізують, а кого просто призвуть” в газеті “Комсомольская правда в Украине”.
Перша хвиля мобілізації-2015 почнеться вже з 20 січня і триватиме 90 днів. Дві наступні хвилі заплановані на квітень і червень, на 60 днів кожна. Новомобілізованими хочуть замінити наших солдатів, які зараз на передовій, хоча самі бійці поки що не вірять своєму щастю, мовляв, втомилися і хотіли б додому, але бояться, що насправді новобранцями можуть просто посилити їхні ряди.
Як розповів співробітник прес-служби Міноборони України Валентин Буряченко, мобілізація буде частковою, а не загальною. “Ці хвилі передбачають собою заміну тих солдатів, які призивалися в ході таких же трьох хвиль часткової мобілізації в 2014 році, – сказав Буряченко. – Призивати будуть тих-таких військовозобов’язаних запасу. Увага, в першу чергу, буде на добровольців і резервістів”.
Президент Петро Порошенко планує звільнити частину воєнкомів, і замінити тими, хто вже служив у зоні бойових дій на Сході, а також запровадити відповідальність за “якість призваних”. “До ЗСУ та інших військових формувань мають бути призвані виключно патріотично налаштовані громадяни України, фізично підготовлені до служби, морально і психологічно здорові, які мають відповідну військово-професійну підготовку та здатні зі зброєю в руках захищати суверенітет, незалежність і територіальну цілісність країни”, – резюмував Порошенко.
Однак насправді, як пояснюють у військкоматі, це не означає, що можна відмовитися служити, повідомивши, що ти не такий вже великий патріот, та й взагалі – пацифіст і за мир у всьому світі. “Звичайно, якщо призовник буде впиратися, казати, що він не патріот, то його небезпечно брати на передову. Призивати будемо в першу чергу тих, хто хоче захищати Батьківщину, – пояснив один з воєнкомів. – Але взагалі-то за ухилення світить до 3 років обмеження свободи…”.
Крім того, в 2015 році буде відновлено призов на строкову військову службу. Однак тепер в армію будуть брати не з 18 років, а з 20. Верхнє вікове обмеження для призовника також буде зрушено на два роки: замість 25 – 27 років. Більш того, термін служби також буде збільшений до півтора років (був 1 рік – ред.). “Громадяни з вищою освітою проходитимуть службу протягом року”, – зазначив Олександр Турчинов.
Однак волонтери зазначають, що перш ніж мобілізувати нових солдатів, державі потрібно спочатку подумати про їхнє забезпечення, одягнути і взути хлопців. “Кожна нова ротація – це нові проблеми із забезпеченням армії, бо знову приходять солдати майже без нічого, – розповіла волонтерОлена Стадник. – Наприклад, зараз служить солдат, і ми купили йому спальний мішок, але цілком логічно, що коли він піде на ротацію, то спальник він забере з собою, і у наступного солдата спальника вже не буде. Водночас економічні можливості людей для допомоги армії теж виснажуються”.
Військовий експерт Олексій Арестович в свою чергу вважає, що стара модель нацбезпеки себе не виправдала, та й грошей у скарбниці немає, а тому вихід тільки в збільшенні армії шляхом призову: “Потрібно створювати резерв солдатів за ізраїльською або швейцарською моделлю (солдати запасу раз на рік їздять на збори – ред.). І так просто вдиратися на нашу територію вже не вийде. А де ж брати резервістів, якщо вони не служили? З контрактною армією ми не впораємося, у нас тепер не ті економічні умови”. Про це пише Артур Гор в статті “Призов-2015 в цифрах і датах” в газеті “Сегодня”.
Крім матеріальних проблем, відновити призов наступного року не дозволяє і законодавство. Відповідно до закону “Про військовий обов’язок і військову службу”, терміни проведення призову громадян на строкову військову службу на наступний рік визначаються указом президента, який публікується в засобах масової інформації не пізніше ніж за місяць до закінчення поточного року. Тобто інформація про весняний призов 2015-го мала бути оприлюднена до кінця листопада.
Також народним депутатам необхідно тепер внести зміни в цей закон, щоб змінити вік призовників. За чинним законодавством він становить 18-25 років, а термін проходження строкової служби – 12 місяців для ЗСУ та 18 – для Військово-морських сил ЗСУ.
Голова парламентського комітету з питань національної безпеки і оборониС ергій Пашинський (“Народний фронт”) підкреслив, що в чинному законодавстві назбиралася ціла купа неточностей, тому воно не відповідає сьогоднішній ситуації і не забезпечує обороноздатності держави. Він зазначив, що роботи над оптимізацією нормативної бази ведуться, а першочергові зміни будуть ухвалені до кінця чинної сесії Верховної Ради.
Джерело: www.newsru.ua
